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    合肥市人民政府辦公室關于加快工業設計產業發展的實施意見

    2020-08-05 16:33:00         作者:本站編輯

    各縣(市)、區人民政府,市政府各部門、各直屬機構:

    為加快制造業設計能力提升,推動工業設計向高端綜合設計服務轉變,促進工業設計與制造業深度融合,實現“合肥制造”向“合肥智造”躍升,制定本實施意見。


    一、總體思路

    堅持“創新、協調、綠色、開放、共享”發展理念,深入實施“工業立市”戰略,堅持工業設計與制造業融合發展,提高制造創新能力,推進創新升級發展和創新型城市建設,打造“合肥制造”產業品牌和城市品牌。根據我市制造產業鏈上下游特點,整合優勢科研、設計和教育資源,建立集市場開發、用戶研究、服務設計、技術研究和加工制造等多位一體的動態產業鏈,提高制造業核心競爭力。


    二、主要目標

    力爭到2023年,全市工業設計產業發展水平和服務水平顯著提高,新增5家國家級、30家省級工業設計中心,新增20個國家級、50個省級服務型制造示范企業(平臺);力爭工業創新設計服務業年收入達200億元;創新設計服務高等教育和職業教育取得較大發展。


    三、重點任務

    (一)引導工業設計中心高質量建設。加強國家級、省級、市級工業設計中心、服務型制造示范企業(平臺)交流合作,推動建立協作機制,提供開放式服務,解決企業尤其是中小企業遇到的共性技術和關鍵技術問題,推動形成設計、研發、實驗、檢測等全流程產品設計創新產業鏈。扶植專業化現代服務業設計企業。圍繞產業鏈的延伸、提升、滲透、創新,關注解決重點行業領域的可持續設計問題,加強設計和服務能力建設,打造一批具有較強競爭力的優勢骨干企業。建設“服務制造智慧云網”服務平臺。支持工業設計資源數據庫、成果展示庫和快速模具手板打印中心、工程實驗室等服務平臺建設,打造集人才、賽事、培訓等一體的大數據綜合平臺—“服務制造智慧云網”信息平臺;支持企業、高校院所等各類主體加強服務制造基礎研究和設計工具開發,鼓勵生產性服務業企業與生產企業、貿易商開展項目入股、利潤分成、品牌共創等多種合作,支持設計公司建立自有產品品牌。

    (二)推動工業設計高端化發展。鼓勵企業購買個性化定制服務。支持企業圍繞全產業鏈進行整合優化,發展個性化定制服務、全生命周期管理、在線監控診斷、供應鏈管理等設計制造服務,購買專業服務公司的智能制造、工業設計、服務管理、科技服務等內容。鼓勵制造企業將可外包的服務設計業務發包給專業機構,提升產品、服務管理水平,加快產品升級換代和品牌建設。強化政策效果導向,加大對購買研發設計、其他技術服務、工業設計成果轉化的支持力度。打造合肥制造品牌活動。秉承“國際化、專業化、高端化”理念,開展工業設計周、工業設計賽事、十佳工業設計師評選、產業對接等活動。支持行業協會組織優秀產品參加國際、國內專業賽事,在細分領域打造全國性設計品牌活動。利用在合肥舉辦的世界制造業大會、世界顯示產業大會、新能源汽車展等活動展覽展示工業設計成果。鼓勵工業設計高峰論壇、新品發布的品牌化,不斷擴大合肥制造影響力。

    (三)提升傳統優勢行業設計水平。推進重點行業和重點產品升級。支持行業協會組織“設計服務專家行”活動,引導專業機構發揮專業優勢,深入制造企業,選擇工業裝備、智能終端、可穿戴設備、智能家居、音視頻產品、運動休閑產品、醫療健康產品等重點領域和產品,問診把脈,提供精準高端服務設計,推進產品升級換代,打造名品、名牌、名城。提升區域特色集聚效應。鼓勵各縣(市)區、開發區依托特色產業集群強力推進工業設計,鼓勵和支持有條件的縣(市)區、開發區引進國內外工業設計機構,在產業鏈各環節植入工業設計。試點建設創意設計小鎮,推動工業設計與文化創意園區融合共建。推動“設計+品牌”“設計+科技”“設計+文化”“設計+資本”等商業模式和新業態發展,打造“設計+產業鏈”,提升區域特色產業水平,加強設計標準、規范、方法的研究推廣,盡快形成一批有影響力的區域品牌。

    (四)推動工業設計專業園區建設。推動中國(合肥)工業設計城提檔升級。參照廣東和杭州設計城經驗,將中國(合肥)工業設計城打造成省級工業設計中心,增強園區吸引力。搭建設計產品空間展示區、新材料館,積極引進整套色板、材質模板等關鍵工序的產業鏈,促進工業設計企業集聚發展。推動中德教育合作示范基地設計園區落地建設。推動德國高校與合肥學院合作示范基地建設,謀劃以創新設計、工業設計、文化創意設計為主題的培訓業務,打造全國知名的設計教育培訓品牌。依托省級工業設計、視覺傳達設計、環境設計、藝術品設計、動畫設計等大學生創客平臺,加快產學研成果轉化。推動省級創意文化戰新基地建設。以工業設計融合文化創意,加速提升廣播影視基地、濱湖卓越城等一批項目的附加值,借助智能設計、交互設計、體驗設計等工業設計新理念,加快廣播影視、移動多媒體、文化旅游等創意文化領域發展,加速激發老城新活力,打造地方新名片。

    (五)培育高端制造業設計人才。建立設計服務人才培養機制。將設計服務人才納入高層次人才培養和選拔范圍,探索建立設計服務人才評價、培養、激勵、流動機制,并給予相關政策支持。支持高校增設設計服務業相關專業,鼓勵合肥工業大學、安徽農業大學、安徽建筑大學、合肥學院、中電科38所等高校、科研院所與企業搭建產學研平臺,并與設計服務業企業合作建立人才培訓基地。鼓勵各類設計人員參加安徽省工業設計專業職稱申報,建立健全設計服務人才隊伍建設。探索多樣化設計人才培養模式。通過多層次、多途徑、多元化的人才體系建設,引進、培育一批工程師、設計師復合型設計人才。鼓勵企業引進高級服務設計、專業設計人才(外籍專家)來合肥工作。支持中國(合肥)工業設計城等園區引進優質教育資源,探索多樣化的設計研發人才培養模式。


    四、保障措施

    (一)加強組織領導。注重政策引領、強化統籌協調,堅持政府引導和市場調節相結合,為工業設計發展創造良好環境。建立市縣(市、區)聯動機制,形成推動工業設計產業發展的合力。

    (二)加大財政扶持力度。統籌高質量發展專項資金,扶持工業設計產業發展,鼓勵各縣(市)區、開發區配套支持。

    (三)落實稅收優惠政策。企業用于服務設計、工業設計且符合稅收優惠條件的研發費用,可享受企業所得稅前加計扣除政策。支持工業設計企業參加高新技術企業認定和申報科技型中小企業,并按規定享受稅收優惠政策。工業設計企業提供技術轉讓、技術開發業務和與之相關的技術咨詢、技術服務收入,以及設計產品和設計服務出口,可按規定享受相關稅收優惠政策。

    (四)拓寬投資融資渠道。拓寬發展工業設計融資渠道,探索設立工業設計專項風險投資基金,鼓勵國內外風險投資、創業投資、股權投資、天使基金等機構投資工業設計企業,引導社會資金發展工業設計。鼓勵擔保機構、銀行拓寬工業設計企業的抵質押品范圍,加強信貸和擔保服務。支持有條件的工業設計企業發行債券或融資上市。

    (五)加強知識產權保護和服務。完善工業設計知識產權交易和社會服務體系,創新知識產權保護手段,支持建立工業設計知識產權專利保護數據庫,推廣工業設計數字作品備案,鼓勵企業和個人進行專利申請和著作權登記,鼓勵在產品或包裝上標注設計機構或設計者名稱,保護工業設計創新成果和設計師權益。

    (六)營造良好社會氛圍。準確解讀相關政策,通過報刊、廣播、電視、網絡等新聞媒體和平臺,廣泛宣傳設計領域優秀成果、賽事活動、重點企業和領軍人才。支持舉辦國內外大型工業設計展、設計周、設計論壇、設計賽事、設計人才招聘會等工業設計重點活動,不斷擴大設計創新的社會影響,營造全社會重視設計、推動設計發展的良好氛圍。

    本實施意見由市經信局負責解釋,具體實施細則另行制定,意見中有關政策與市其他財政政策不重復享受。意見自印發之日起施行,有效期三年。


    (轉自合肥市人民政府網)

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